Reiner Durchsatz ohne Firewall und ACL, 12.8 bei 64 Byte ist ok. Wenn du jetzt z.B. durchschnittlich 640 Byte grosse Pakete hast muss der Router auch 10 mal weniger Pakete routen und schafft somit mehr Durchsatz ...
Wie gesagt, alles rein rechnerisch. Bei HTTP/FTP haste dann noch Protocol overhead, bei DSL ne niedrigere MTU und und und.