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Zwischenzeitlich habe ich die Antwort selbst gefunden. Lösung: In der Systemsteuerung | Ordneroptionen die Option "Ausgeblendete Dateien, Ordner und Laufwerke anzeigen" auswählen. Dann wird im Explorer unter c:\Benutzer\Öffentlich der Ordner: <Öffentlicher Desktop> angezeigt. Das entspricht wahrscheinlich dem von Stephan zitierten Ordner c:\users\public\desktop

Wer weiss, wie man unter Windows7pro Links auf dem Desktop unter c:\Users\All Users\Desktop setzen kann, damit sie für alle Benutzer des Rechners verfügbar sind ? Dieser Ordner gehört zu den sog. "ausgeblendeten" Ordnern. Der Zugriff ist standardmässig auch für lokale Administratoren verweigert und kann nicht ohne weiteres geändert werden.