Danke für die Antwort.
Daher versuche ich mich ja vorher zu informieren, was an Lizenzen benötigt wird, auch wenn ich bis heute nicht sicher bin, ob das so korrekt ist.
Wenn der Server nur als RADIUS verwendet wird, reicht eine Clientlizenz aus. Von diesem Client können sich dann beliebig viele User anmelden (So habe ich das per Clientkonzept verstanden).
Bei meiner Idee ist der einzige Client der VPN-Router, der sich als Client an den Windowsserver wendet. Nach Authentifizierung ist der Windowsserver ohnehin raus aus dem Geschäft, weil der User keine weiteren Dienste nutzt und somit mit seiner Workstation keinen direkten Zugriff auf den Windowsserver erhält. Daher ist keine Clientlizenz für ihn nötig.
Aber weil es da irgendwie keine 100%ige Aussage zu gibt, hab ich das Projekt erstmal verschoben.
Man kann zu dieser Aufzählungen auch noch Konkurrenzunternehmen hinzufügen. Daher sollte man stets gut überlegen, was man macht, denn es fliegt schneller auf, als man denkt und lieber mal im Forum fragen, ob das so Richtig ist ;)